Как выдавать СИЗ с 1 сентября 2023: новые правила

Как выдавать СИЗ с 1 сентября 2023: новые правила

Одна из основных обязанностей работодателей по ТК — бесплатно выдавать сотрудникам, кому это положено в силу закона, смывающие средства и для индивидуальной защиты во время выполнения трудовых функций. Важно знать, что на этот счёт действуют 2 новых регламента: это приказ Минтруда № 766н и 767н с Правилами обеспечения работников и Едиными типовыми нормами выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 года. Новые правила, как теперь их выдавать, и другие нюансы узнаете из статьи.

Чем руководствоваться

• есть (если да, то какие именно) или нет вредные и/или опасные воздействия на рабочем месте;
• итоги специальной оценки условий труда;
• результат оценки рисков по профессии;
• какова позиция первичной ячейки профсоюза или иного полномочного представительного органа работников (если есть).

В частности, с учётом этих моментов руководителю нужно утвердить на предприятии отдельным документом нормы выдачи СИЗ (про его форму см. далее).

Одновременно перестали действовать:

• Правила от 2009 года предоставления всех видов СИЗ № 290н;
• Стандарт от 2010 года безопасности труда по смывам из приказа № 1122н.

Однако действует переходный период: до самого конца 2024 года можно выдавать СИЗ по прошлым типовым нормам. То есть не нужно резко подстраиваться под новые. Такое решение остаётся за работодателем. На это также обратил внимание Минтруд в письме № 15-2/ООГ-3647.

Отметим, что положения Приказов 766н и 767н обязательны для всех категорий работодателей (юрлица, ИП, физлица, коммерческие и госструктуры) и работников.

Что делать, если сотрудник получил производственную травму в 2023 году: как посчитать компенсацию, штрафы — узнаете здесь.

Нормы выдачи СИЗ

Приказ 767н установил в своих длинных таблицах, что именно и сколько нужно выдавать работникам, на какой период. При этом все нормы он разделил на 3 вида.

В зависимости от профессии/должности

В данной таблице перечислены 5357 видов профессий и должностей, которым положены при работе СИЗ. Например, одних сварщиков аж 19.

В основном нормы выдачи СИЗ (одежда, обувь и др. средства) рассчитаны на 1 год их носки или использования. Однако встречаются и другие варианты.

Их могут выдать:

• на 2 года;
• согласно документам изготовителя;
• пока не износятся.

По опасностям, которые есть на производстве

В зависимости от этого фактора СИЗ выдают согласно Приложению № 2 к Приказу 767н.

В данной таблице приведено 20 видов опасностей. Это:

• те, которые официально зафиксированы на предприятии и несут угрозу жизни и здоровью персонала;
• факторы внешней среды или рабочего процесса, могущие привести к травме или профзаболеванию.

Причем в таблице также указаны СИЗ, которые нужно предоставлять по итогам оценки рисков для конкретной профессии рабочих. То есть сверх уже выданного ранее обязательного минимума СИЗ.

Для защиты кожи и смывы

Эти нормы выдачи поделены на 2 вида — по типу загрязнений на производстве и виду работ. Они отражены в Приложении № 3 к Приказу 767н.

Какие-то из них защищают кожу, другие очищают, а третьи восстанавливают.

Как предоставлять СИЗ

Приказ 766н помимо общих обязательных правил обеспечения СИЗ охватывает все стадии их предоставления — есть ли надобность, выбор того или иного средства, как организовать закупку, выдача, замена, как использовать, хранить и ухаживать, что делать с отслужившими СИЗ.

Также документ закрепил рекомендуемые Минтрудом формы:

• норм выдачи СИЗ на конкретном предприятии (Приложение № 1):

• личной карточки учета выдачи СИЗ (Приложение № 2);
• карточки учёта для дежурных СИЗ (Приложение № 3).

Как известно, территория России охватывает несколько климатических поясов. Поэтому выданная для работы в холодных условиях спецодежда и обувь объективно служат разное количество лет в зависимости от пояса. Чтобы снять спорные моменты, Приложение № 4 к Приказу 766н приводит таблицу с предельными сроками ношения таких СИЗ. Вот она:

Кто платит

Все вопросы, связанные с СИЗ — от покупки до утилизации — решаются за счет только финансов работодателя (п. 3 Приказа 766н).

При этом можно заключить договор об обеспечении сотрудников СИЗ с фирмой, которая специализируется на этом.

На территории предприятия, где есть основания для выдачи СИЗ и смывов, могут выполнять работы сотрудники сторонних подрядчиков. Тогда расходы на выдачу им СИЗ несет их работодатель. Он же отвечает за учет, уход и ремонт таких защитных средств (п. 51 и 52 Приказа 766н).

За что отвечает работодатель

Он несет ответственность за решение следующих вопросов:

• нужны ли СИЗ;
• какие выбрать;
• своевременность и полноту выдачи;
• организацию контроля за правильностью использования работниками;
• хранение, уход и когда закончить использование.

Состав прав и обязанностей нанимателя по части обеспечения СИЗ приведён в разд. II Приказа 766н.

Помимо норм выдачи СИЗ как отдельного документа должен быть обязательный по предприятию акт-распоряжение, регламентирующий:

• порядок обеспечения работников СИЗ и смывами (для малого бизнеса этот документ не обязателен к принятию);
• разделение обязанностей и ответственности должностных лиц за все этапы обеспечения СИЗ и смывами — с учетом особенностей структуры управления предприятием.

Нормы выдачи СИЗ и учет этого можно вести в электронном виде.

Работникам нужно объяснить правила использования СИЗ. Причем не обязательно делать это именно в форме обучения или инструктажа. Можно и проще.

В свою очередь обязанности работника в отношении СИЗ перечислены в разд. III Приказа 766н. В частности, он должен сообщать руководству (срок не указан) о том, что СИЗ потеряно, сломалось, стало грязным и т. п.

• охрана труда
• средства индивидуальной защиты
• смывающие средства
• приказ Минтруда
• обучение по охране труда
• обязанность работодателя
• локальные нормативные акты

Типовые нормы выдачи спецодежды в 2023 году

Спецодежда – экипировка рабочих на предприятиях. Обычно их деятельность связана с опасными условиями труда, взаимодействием с химически агрессивными средами. Спецодежда предотвращает вред рабочей среды на человека, является обязательной мерой для сохранения его здоровья. Спецодежда принадлежит к средствам индивидуальной защиты (СИЗы). К ним относится специальная обувь, аксессуары для защиты рук, ног, головные уборы, средства для защиты органов зрения, дыхания и слуха.

Ежегодно сотрудники сталкиваются с актуализацией вопроса типовых норм выдачи спецодежды. Весна прошлого года стала поводом для обновления существующих законодательных регуляторов в области обеспечения работников производственных отраслей. В нашем материале расскажем, какие изменения по нормам выдачи СИЗ, спецодежды и обуви действуют в обновлённом порядке в 2023 году.

Новые нормы выдачи спецодежды в 2023 году

В 2023 году на территории Российской Федерации действует федеральный закон от 2 июля 2021 года ФЗ-311. Закон вносит изменения в Трудовой Кодекс нашей страны. Пункт обеспечения работников спецодеждой и перечнем средств индивидуальной защиты ТК РФ изложен в новой редакции. Изменения коснутся полномочий работодателей в отношении установленных им самостоятельно норм выдачи формы в 2023 году. Нормы должны быть отражены в локальных нормативно-правовых актах на предприятии (в организации) с учётом:

• действующих единых типовых норм обеспечения персонала спецодеждой;
• результатов специальной оценки, конкретизирующей условия, в которых трудятся работники предприятия;
• имеющихся возможных производственных рисков;
• позиции организации, представляющей интересы работников (по вопросу обеспечения комплектами спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты).

Регламент норм выдачи спецодежды работает согласно статье 221 в Трудовом Кодексе Российской Федерации (ТК РФ). Однако с 1 марта прошлого года в нём появлось ещё одно положение. Оно обязывает сотрудников, имеющих право на получение спецодежды и СИЗов, пользоваться на рабочем месте всеми выданными позициям защитной экипировки.

Пример. Сотрудник получил комплект спецодежды, обуви и иных средств индивидуальной защиты. По какой-либо причине он не пользуется ими или отказывается их применять. У работодателя есть полное право отстранения такого работника. Заработная плата в этом случае не сохраняется (статья ТК РФ № 76).

Новые нормы выдачи спецодежды не противоречат действующим. Текущий регламент будет действовать до конца 2024 года. Ещё несколько изменений вступят в силу, начиная с 1 сентября 2023 года. Они касаются правил снабжения сотрудников средствами индивидуальной защиты и уже определены Министерством труда РФ в тексте приказа № 766н от 29 октября 2021 года.

Он включает в себя:

• Обязанность работодателя за свой счет обеспечить работнику бесплатную выдачу СИЗ. Все средства индивидуальной защиты должны пройти подтверждение соответствия.
• Допускается заключение договоров со специальными организациями для обеспечения работников СИЗ.
• Согласно приказу № 766н от 29 октября 2021 года устанавливаются типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям (должностям), СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, а также дерматологических и смывающих средств индивидуальной защиты.

Типовые нормы выдачи спецодежды по профессиям

Приказом Минтруда № 997н законодательно закреплены типовые нормы выдачи спецодежды по 195 профессиям, связанных с осуществлением опасных производственных работ или взаимодействием с химическими веществами. Имеют право на получение комплекта рабочей одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты от работодателя работники различных экономических и специализированных отраслей:

• машиностроение;
• металлургические производства;
• экономические предприятия (торговля);
• транспортное хозяйство;
• строительство;
• горнодобывающая и перерабатывающая промышленность;
• сельскохозяйственные и агропредприятия;
• лесхозы;
• химическая промышленность;
• образование и научная сфера;
• предприятия лёгкой промышленности.

Отраслевые нормы выдачи спецодежды регулируются согласно специфике проведения работ в организациях или на предприятиях.

Проверить новые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ можно, изучив перечень профессий по ссылке:

Нормы бесплатной выдачи спецодежды

С 2019 года нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды и других СИЗ определяются Приказом Минтруда и соцзащиты № 778н от 10 декабря 2018 года. Документ описывает правила и нормы получения формы сотрудниками различных производственных отраслей бесплатно. К примеру, можно претендовать на следующие виды СИЗ:

1. защитный костюм от химических воздействий;
2. защитный костюм от воздействия атмосферных осадков;
3. защитный костюм от внешних механических воздействий;
4. сапоги резиновые специальные;
5. защитные трикотажные перчатки;
6. резиновые перчатки;
7. защитные наушники от высокого уровня шума или аналог – вкладыши для ушей
8. респиратор для защиты от пыли;
9. щиток лицевой;
10. шлем защитный;
11. очки;
12. каска;
13. кожаная рабочая обувь;
14. специальный рабочий фартук;
15. комбинезон;
16. рабочий халат и другие.

Как оформить выдачу спецодежды работникам в 2023 году?

Выдача одежды на предприятии регламентируется правовым документом: это Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н в редакции от 12 января 2015 года. В нём утверждены Межотраслевые правила по обеспечению работников СИЗами. Производственный регламент организации выдачи и контроля потока спецодежды распределяется по соответствующим должностям (специалист по охране труда, руководители подразделений, бухгалтеры, контрактные управляющие и другие). Оформление выдачи необходимойй рабочей формы происходит согласно следующим пунктам:

• информирование сотрудников о положенном комплекте СИЗ;
• оформление положения о предоставлении рабочему персоналу средств индивидуальной защиты;
• локальное утверждение списка профессий, которые обеспечиваются на предприятии специальной одеждой из бесплатного перечня;
• выдача спецодежды сотрудникам по разработанному приказу;
• фиксация факта и сроков выдачи формы в личной учётной карточке по каждому работнику.

Ответственность работодателя

Работодатель напрямую отвечает за последствия, спровоцированные выдачей спецодежды ненадлежащего качества. Ему категорически запрещается сотрудничать с поставщиками СИЗ, которые не провели их сертификацию. Эту процедуру описывает технический регламент «О безопасности СИЗ» ТР/ТС 019/2011.

Важен срок годности выданной спецодежды работникам. Работодатель может выдавать комплекты только в течение этого срока. Правило регламентируется Федеральным законом № 184 от 27 декабря 2002 года. Работодателю также нельзя уменьшать нормативы предназначенных для сотрудников средств индивидуальной защиты и спецодежды (письмо Министерства труда № 15-2/ООГ-3519 от 30 сентября 2016 года).

В обязанности работодателя входит обеспечение как постоянных, так и срочных работников необходимой спецодеждой. Пункт регулируется статьями ТК РФ № 212 и № 221.

Для недобросовестных работодателей существует система штрафов. Если работники вынуждены по вине работодателя пользоваться грязной спецодеждой, на ответственное лицо накладывается штраф в размере 1000-5000 рублей. А юридические лица могут получить штраф в этой ситуации в размере 30000-50000 рублей. Пренебрежение обязанностью предоставления сотрудникам специальной одежды, обуви и СИЗов грозит для работодателя штрафом от 20000 рублей (для должностных лиц) до 150000 рублей (для организаций). При повторном нарушении штрафы увеличиваются: от 40000 рублей (для должностных лиц) до 200000 рублей (для организаций). По решению контролирующих органов такому предприятию могут назначить в качестве наказание приостановление трудовой деятельности в срок до 3-х месяцев.

Приказ Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н

В Приложении к Приказу Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н по типовым нормам выдачи спецодежды по профессиям можно найти полный количественный и качественный перечень спецодежды, спецобуви и СИЗов, которые необходимы для функциональной защиты работников по 195 специальностям всех задействованных отраслей.

Обратите внимание! Приложение включает в себя все наименования перечисленных средств индивидуальной защиты, периодическую норму выдачи (в рамках одного года работы по соответствующей профессии или вплоть до износа вещи/принадлежности).

Некоторые категории сотрудников имеют право на получение дополнительных средств индивидуальной защиты. Это сквозные рабочие профессии с повышенными производственными рисками или вероятностью столкновения с непредвиденной, но возможной опасностью:

• специалисты, контролирующие запуск и ход работы грузоподъёмных механизмов, которые находятся в контакте с источниками электрического тока (электрическая дуга, проводники электрического тока и другие);
• рабочие, ведущие деятельность на большой высоте (обслуживание воздушных линий) или проводящие работы в области, где возможно падение предметов сверху вниз (строительные и монтажные специальности);
• специалисты, работающие в зоне распространения раскалённых металлических брызг;
• сотрудники, участвующие в работах на пониженных высотах (туннели, котлованы, траншеи, колодцы, различные подземные сооружения и так далее).

Эти категории персонала имеют право на получение каски (однократно сроком на 1 год) и 1 подшлемника (до износа).

Уточнён перечень бесплатной выдачи рабочей одежды и СИЗов для специалистов, выполняющих работы в холодное время года. Работодатель, согласно Приказу Минтруда № 997н, обязан предоставить утеплённый производственный костюм, зимние ботинки, подшлемник с утеплением для каски, головной убор (однократно на срок 2 года), набор теплоизолирующего белья (2 комплекта ежегодно), средства для защиты рук (варежки или перчатки, в год норма выдачи – 3 комплекта). Защитные свойства спецодежды определяются спецификой производственной отрасли (машиностроение, строительство, химическое производство или иная сфера).

У некоторых специалистов работа происходит в нестандартных условиях. Сюда относятся категории специалистов, которые трудятся:

• при повышенном шумовом диапазоне (имеют право на противошумные наушники или вкладыши);
• в неудобной коленной позе (выдаются защитные наколенники);
• на высотах (обязательна напоясная страховочная система или специальная привязь);
• во внешней атмосферной среде (положен к выдаче защитный плащ от воздействия осадков);
• в условиях, где повышены риски повреждения нижних конечностей (ежегодно требуется обеспечение кожаными сапогами с защитным подноском);
• в условиях возникновения пожаров и взрывов (одежда с огнестойкими свойствами).

Обязанности и ответственность работодателя

Согласно Приказу Минтруда РФ от 09 декабря 2014 года № 997н работодатель может определять конкретный выдаваемый комплект тому или иному работнику, принимая во внимание мнение, принадлежащее выборному органу действующей первичной профсоюзной организации. Определение может происходить и под контролем иного органа, представляющего интересы сотрудников предприятия или организации.

Этим же правилом регламентируется замена защитной спецобуви на аналоговую с теми же характеристиками и сроками использования сотрудником. Работодатель контролирует выдачу дополнительных спецсредств и комплектов спецодежды. Это касается подведомственных ему специалистов, совмещающих разные виды работы на производстве. Цель такого подхода – улучшение ухода за СИЗами. Правда, если работник получает одновременно 2 комплекта на смену, то и срок их износа увеличивается пропорционально: срок носки составляет уже не один год, а два.

Несмотря на то, что порядок выдачи спецодежды в 2023 году уточнён, а работники всех отраслей производства защищены на законодательном уровне, мы рекомендуем своим читателям внимательно изучать свои права по получению комплектов спецодежды. Часто работодатели пренебрегают своими обязанностями по выдаче спецодежды на предприятии: не выполняют обязательство по обеспечению подчинённых средствами индивидуальной защиты.

Источник https://www.klerk.ru/buh/articles/580291/

Источник https://psk.expert/info/specodezhda/tipovye-normy-vydachi-spetsodezhdy-rabotnikam-po-professiyam/